邯郸市交通局汽车东站基层党建工作的几点思考

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基层党组织是全系统工作和战斗力的基础, 是落 实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。 我 们必须坚持围绕新时代中国特色社会主
基层党组织是全系统工作和战斗力的基础, 是落 实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。 我 们必须坚持围绕新时代中国特色社会主义建设这个中 心, 主动作为积极求变服务大局, 强化功能服务, 进 一步巩固和加强党的基层组织建设, 增强基层组织的 生机与活力, 使党的基础组织充分发挥推动发展、 服 务群众、 凝聚人心、 促进和谐的重要作用, 使广大基 层党员队伍充满活力, 建设高素质基层党组织带头人 队伍。

一、基层党建工作中做好 “两学一做 “学习教育 活动。

“两学一做” 学习教育对象是全体党员, 它推 动党内教育从 “关键少数” 拓展到广大党员、 从集中 性教育延伸到经常性教育; “两学一做” 学习教育基 础在学, 关键在做。 “学” 具体来讲:

一是学党章党 规, 包括党章、 《准则》、 《条例》、 党史、 革命先 辈、 先进典型、 违法违纪案件教训等; 二是学系列讲 话, 包括习近平总书记关于改革发展稳定、 内政外交 国防、 治党治国治军的重要思想、 以习近平同志为总 书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。 而且, 学习习总书记系列讲话要和学习马列主义、 毛泽东思 想、 邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、 科学发展 观相结合。 “做” 具体来说: 一是做到四讲四有。 一 个合格的党员应当讲政治、 有信念, 讲规矩、 有纪 律, 讲道德、 有品行, 讲奉献、 有作为; 三是做到5 个方面。 一个合格的党员应该强化政治意识, 保持政 治本色; 向党中央看齐, 向党的理论和路线方针政策 看齐, 做政治上的明白人; 密切联系群众, 全心全意 为人民服务; 加强党性锻炼和道德修养, 心存敬畏、 手握戒尺, 廉洁从政、 从严治家; 保持干事创业、 开 拓进取的精气神, 平常时候看得出来, 关键时刻冲得 上去。

二、基层党建中存在的主要问题

一是存在思想认识不到位, 重视程度不够等现 象。 对当前加强党建思想政治工作重要性的认识还停 留于表面和初始状态, 还不能从科学、 长期发展的角 度出发, 去理解和渗透思想政治工作对推进基层党建
工作和员工队伍建设的重要作用。 具体表现为, 一些 基层党支部认为 “思想政治是虚功, 可有可无”, 从 而忽视了思想建设和意识形态领域的工作, 有的干部 甚至根本不理解 “意识形态” 的概念, 将思想政治工 作等同于开会、 传达文件, 存在会上听一听, 会后忘 干净等情况。 从而导致不能形成合力, 给人以松散、 涣散的印象, 与我们所倡导的新时期的合格党员渐行 渐远。

二是在制度上需要不断完善, 工作机制不健全。 众所周知, 顶层设计的重要性, 有好的顶层设计有利 于基层党建工作的开展与巩固。 基层党组织建设的重 任, 能否充分发挥作用, 直接关系党的路线、 方针、 政策能否真正贯彻落实到基层。 要从制度设计上把加 强基层组织建设放在保持稳定、 巩固交通事业发展的 高度来对待, 作为一项牵动全系统、 抓纲带目的基础 性、 战略性工作来抓, 夯实党在基层的执政基础, 但 是也有部分基层党组织建设比较薄弱。 主要表现为: 一些党政领导管党意识不强, 没有投入足够的精力抓 基层组织建设; 围绕经济抓党建的思路不清, 工作时 紧时松, 缺乏连续性, 习惯于搞几次突击、 整顿, 开 展几项活动来代替经常性、 基础性工作, 存在 “平时 不抓评时抓” 现象, 没有建立长抓不懈的工作机制; 少数 “三会一课” 制度不能坚持经常, 一些基层党组 织虽然按照上级要求建立了相应的制度, 很多都上了 墙, 但多是流于形式, 没有真正入脑入心, 在执行中 还存在任务不明确、 责任不落实、 人员不达标等现 象, 政治工作 “空对空”, “不想做、 不愿做、 不会 做” 的问题还多多少少地存在。 基层党组织作为党沟 通和联系职工群众的枢纽, 未能在加强党建思想政治 工作中发挥基础作用,基层党建工作机制不健全、 制度 不够完善, 存在一定隐患。

三是党建工作方法简单单一。 大多数仅仅是按照 上级党组织的要求和部署开展工作, “要我抓” 而不 是 “我要抓”, 在工作方法上也只是单一的组织学习 讨论、 开开座谈会、 写写心得体会等, 没有充分意识 到落实党建责任制的重要性, 对抓党建工作所必备的
相关政策理论及方式方法学习不够。 如何调动党员积 极性, 如何把握思想脉搏、 化解情绪、 缺乏必要的研 究和应对措施。 方式、 方法上还是老套路, 不能做新 做活思想工作, 还存在 “两张皮” 现象。 隔鞋搔痒、 蜻蜓点水式的工作方式不同程度地存在, 使思想政治 工作的说服力、 吸引力、 影响力大打折扣。 四是落实基层党建责任制的监督和考核机制还不 完善。 古人说, 风成于上, 俗形于下, “上有所好, 下必甚焉”, 又说 “君子之德风, 小人之德草。 草上 之风必偃。” 领导干部历来都是社会行为的示范, 其 一言一行、 一举一动都关乎党风、 政风乃至世风的品 质优劣。 加强党员干部监督工作, 不仅是转作风, 更 是化民风, 践行群众路线的最真实写照。 尤其是作为 基层干部, 每天面对群众, 参与基层社会的管理与服 务工作, 最了解群众的也是基层干部。 基层是党联系 群众的桥梁与纽带, 基层干部是做好基层工作的骨干 力量。 基础不牢, 地动山摇。 加强基层党员干部监督 则成为了重中之重。 其次是考核机制的建立, 不仅要 有监督还要有考核, 有奖有罚, 奖罚分明, 党性觉悟 高、 思想素质好、 业务能力强的党员就要大张旗鼓地 进行表扬和宣传。 有的部门虽然建立了一套有利于干 部职工能力与潜力发挥、 奖勤罚懒的绩效考核激励机 制, 但考核激励的手段较为单一, 考核的结果仅仅运 用在工资、 干部任用、 提拔等方面, 运用面较窄, 不 适应当前党建新形势的需要。

三、做好基层党建工作的几点建议

一是进一步强化思想认识, 解决 “不够重视” 的 问题。 基层党组织要强化抓党建的思想认识, 落实责 任。 系统地部署和实施年度党建工作, 做到有计划、 有组织、 有责任、 有监督, 俗话说得好, “火车跑得 快全凭车头带”, 党组织领导尤其要发挥领导带头作 用。 领导要带头抓好自身的学习、 调研、 参与党组织 活动等, 自觉将每年落实党建责任制的情况在年底向 全体党员进行述职, 从而形成自上而下的良好示范带 动效果。

二是进一步强化学习教育, 解决 “怎么干” 的问 题。 要搞懂基层党建工作具体干什么、 怎么干。 要静 下心来认真学习 《党章》、 《中国共产党和国家机关 基层组织工作条例》 等, 准确地掌握落实基层党建责 任制的基本内容和要求, 明确规章, 列出年度学习计 划并能够认真贯彻执行。 加大对基层党组织工作者的 培训力度, 形成一套工作基本方法。 将是否熟悉党务 工作、 是否有较强党务工作能力作为干部选拔任用的 重要指标, 真正将想干事、 能干事的党员干部特别是
年轻干部充实到党务工作中。 主动把握新形势下的网 络社交平台, 使党建工作以党员群众特别是年轻干部 更喜欢的方式得到宣传。

三是进一步强化党建职能工作。 就是能把交通工 作真正开展成群众满意的工作。 一是促进人的全面进 步。 以正确的业绩观为指导, 注重结构优化, 把握好 培养、 吸引和用好人才三个环节, 把人才培养、 选拔 任用和激励机制真正落到实处。 建立完善科学的人才 评价和考核体系, 在素质能力的基础上, 把工作业绩 作为衡量和评价人才的主要标准, 为各种人才的脱颖 而出和发挥作用创造良好环境。 二是落实职工代表大 会制度, 扩大基层民主。 认真贯彻落实职代会各项职 权, 逐步建立和完善职代会工作制度, 通过制度来规 范党建工作, 发挥好普通党员代表民主监督作用, 了 解他们的所思所困所求, 将问题谈深谈透, 从工作 上、 生活上关心和帮助党员群众。 充分发挥党建工作 在转变作风、 增强干部队伍 “战斗力” 等方面的作 用。 基层党组织要以自身特点创立明确的党建品牌, 让每一名党员意识到自身身份有别于普通群众, 在工 作中带头吃苦耐劳、 攻坚克难。

四是进一步加强党的基层队伍建设。 基层党组织 必须根据基层工作的新形势, 新任务和基层领导、 干 部队伍的现状, 切实按照 “三严三实” “群众路线教 育” “两学一做” 等活动要求不断强化队伍建设。 实 现四个转变, 即由行政命令转变到教育引导上来, 由 直接干预转变到依法管理上来, 由催种催收转变到提 供服务上来, 由一般号召转变到典型示范上来。 同时 还要强化监督与考核工作。 要让基层党组织特别是党 组织书记在思想上对落实党建责任实现 “无所谓” 到 “有所畏” 的转变。 上级党组织和分管领导充分利用 绩效考核的手段加大监督检查力度, 不定期地对基层 党组织及党组织书记落实党建责任制情况进行检查, 尤其对 “三严三实” 专题教育 “两学一做” 等重点工 作加强跟踪和督促。 实施一套有效的基层党组织及党 组织书记落实党建责任制考核体系。 将人员配备、 经 费投入、 与中心工作融入度等纳入量化考核范畴。 以 用人导向强化考核结果运用, 将考核结果作为对基层 党组织和党组织书记评定的重要内容, 与领导干部年 度考核、 评优评先以及选拔任用等紧密挂钩, 形成落 实党建责任的落脚点, 从而不断促进基层党建工作走 向深入, 为实现中华民族的伟大复兴和中国梦贡献力 量! (作者单位: 邯郸市汽车东站)
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