试论河北太行山区乡风文明建设的难点与突破

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【摘 要】乡风文明是社会主义新农村建设的灵魂与精神支撑,与社会主义新农村建设的其他方面紧密相联,为社会主义新农村建设的其他几个方面

【摘 要】乡风文明是社会主义新农村建设的灵魂与精神支撑,与社会主义新农村建设的其他方面紧密相联,为社会主义新农村建设的其他几个方面创造有利条件。河北太行山区是革命老区,这一地区的乡风文明建设目前还有许多难点,突破这些难点对于加快河北太行山区的社会主义新农村建设、改变其贫穷落后的面貌有着重要意义。

【关键词】太行山区;乡风文明;社会主义新农村

太行山位于河北省与山西省交界地区,呈东北——西南走向,绵延数百公里。河北省太行山区主要包括涉县、武安、邢台、赞皇、井陉、平山、灵寿、阜平、涞源、蔚县等十几个山区县。由于历史和地理原因,这里交通不便、信息闭塞、科技教育落后,是河北省乃至全国的贫困地区。2005年10月党的十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求扎实推进社会主义新农村建设的重大战略决策。经过这些年的发展,河北太行山区的新农村建设取得了一定的成绩,但是与其他地区比起来还是有很大的差距,尤其是在乡风文明建设上差距更大,而且还存在着许多难点,因此,要借助党的十八大的东风不断突破难点,扎实推进河北太行山地区的乡风文明建设。

首先,太行山区人口稀少,经济落后,这是河北太行山区乡风文明建设的根本难点。一个地区的发展依赖于这一地区的经济基础,乡风文明建设也一样,离不开经济的发展。河北太行山区由于历史和现实的原因,始终是河北省经济比较落后的地区,改革开放后,虽然经济也有了一些发展,但始终没有从根本上摆脱贫穷落后的状态。一方面这里农业生产基础条件差,交通不便,“旱、薄、蚀”严重,农业基本上是靠天收,遇到水旱灾害比较严重的年份,农业减产、甚至绝收的情况也有。另一方面,由于河北太行山区交通不便,这里基本上没有什么工业,即使有也是一些采矿业,但也为数不多,对当地的经济发展起不到太大的作用。再有,一些外出打工的农民挣钱之后,或在打工所在城市定居下来,或是在本地县城里买房,离开交通不便、信息闭塞、经济落后的太行山区。真正能够回乡创业的人没有多少。基于以上原因,河北太行山区经济发展缓慢,农民人均收入低于全省平均水平,且贫困人口比例大,经济落后是乡风文明建设的根本难点。

其次,河北太行山区农村的基础教育落后。河北太行山区地广人稀、经济落后,导致这里基础教育比较落后,主要表现在以下几个方面。一是师资力量薄弱,整体素质不高。河北太行山区的教师学历不达标的问题比较严重,还有相当一部分代课教师。由于工资水平低以及工作条件差等各种原因,许多年来招不来师范毕业生;一些学历达标的教师留不住,导致师资力量薄弱,整体素质不高。二是基础教育成本高、办学条件差。河北太行山区由于交通不便,地广人稀,居住也比较分散等原因,造成这里的基础教育成本高。另外,这一地区基础教育的软件、硬件都不足,教学条件整体比较差。三是教育投入不足,教育发展缺乏后劲。多年来,河北太行山区虽然在改造危旧校舍上下了很大工夫,但是这对于提高基础教育的整体质量来讲,并没有解决根本问题,基础教育投入仍显不足。教师工资不高、工作条件差、教学设备不足等都没有得到根本解决,造成了河北太行山区的基础教育发展后劲不足的问题。四是基础教育阶段入学率虽高,但辍学率也较高。在河北太行山区,有钱的孩子,到城里就学。有的跟随父母到打工地就学。剩下的就是家里比较穷的孩子,他们只能选择在当地就学,这些孩子虽然都能入学,但由于某种原因,辍学率很高,往往小学没毕业、或是初中没毕业就外出打工,能够上到高中的很少,能考上大学的更是少之又少。以上几方面的原因造成了河北太行山区人均受教育水平低,文化素质不高,成为这一地区乡风文明建设的一个基本的难点。

再次、太行山区农村中绝大部分青壮年长年在外务工,乡风文明建设缺乏中坚力量。改革开放以来,农村产生了大量剩余劳动力,这些剩余劳动力中绝大部分青壮年为改变家庭的困境长年在外务工。河北太行山区也不例外,这一地区经济落后、人民生活也都不富裕,为改变家庭的经济状况,大多数剩余劳动力都选择到外地打工,这里距离北京、天津这些比较发达的大城市比较近,自然也就成了太行山区农民打工的好去处。那些有文化、懂经营、会管理的青壮年劳动力,为了从根本上改变自己贫穷落后的面貌,走向城市,或打工或经商,基本上常年不回家,有些人还在外定居下来,彻底离开了贫穷落后的太行山区。有些人长年在外务工,只有在过年、过节和农忙时节才回来和家人团聚。大量的青壮年劳动力外出务工,使得这一地区的农村经济发展缓慢,且缺乏后劲。而乡风文明建设则变成了有名无实的事情,许多年来没有什么大变化。

最后、河北太行山区广大农村中的封建思想、宗族宗派势力、邪教势力,对乡风文明建设产生了冲击。一是河北太行山区交通不便、信息闭塞,形成了一个相对独立的社会系统,长期以来,在广大农民中积淀了浓厚的迷信思想,许多村子里都建有大小庙宇。一些农民信神、信佛,定时到寺庙烧香拜佛,求福、求财、求保佑的现象比较普遍。二是宗族宗派势力在河北太行山区不少农村盛行,村子里的公共事务、民主选举和民主管理往往受到宗族宗派势力操纵,妨碍了农民群众合法利益,使得一些农民对村子里的事务漠不关心。三是在河北太行山区,除了正当的宗教活动以外,各种邪教势力也日趋活跃,一些邪教组织成员,走村串户,蒙蔽村民,拉拢村民加入邪教组织,以此聚敛钱财,扩大影响,扰乱社会稳定,给太行山区的广大农村带来严重社会问题。以上几方面给河北太行山区的乡风文明建设带来了很大的冲击。

党的十八大也指出:坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。面对太行山区乡风文明建设的种种难点,必须充分发挥广大基层党员干部的积极性,积极寻找突破口,带领广大农民把乡风文明建设好。河北农业大学的太行山道路在太行山区的乡风文明建设中也可以发挥积极作用,为太行山区的社会主义新农村建设创造有利条件。

首先,加快河北太行山区的特色经济发展,为乡风文明建设提供物质基础。


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河北太行山区虽然没有为经济发展起带动作用的工业,但是太行山区也有发展特色经济得天独厚的优势。党的十八届三中全会指出:“大力发展绿色农业和生态农业,实行生态效益最大化开发。”根据这一精神,河北太行山区可以从以下几个方面入手。一是大力发展旅游业。由于独特的地理环境,森林覆盖率比较高,有奇峰、怪石,也有一些人文景观,河北太行山区可以利用这些独特的地理资源优势,大力发展旅游业,建设一批独具特色的旅游区。例如,河北易县狼牙山、涞水野三坡、鹿泉的抱犊寨等等。二是太行山区的农民可以借助旅游业的东风,建设环境优雅的农家院、农家屋,以此提高山区农民的收入,提高其生活水平,并进一步改善农村面貌。三是这里环境没有受到污染,还可以发展绿色农业,建成绿色蔬菜基地、绿色果品基地,为太行山区的经济发展增添新的动力。在这些方面,河北农业大学的太行山道路可以发挥更大的作用,河北农业大学的专业技术优势与河北太行山区的优质资源优势相结合,能够真正实现十八届三中全会抽出的“实行生态效益最大化开发”,创造出巨大的经济效益。只有青壮年劳动力回乡创业,乡风文明建设才真正有了中坚力量。

其次,积极发展河北太行山区的基础教育,为乡风文明建设提供思想基础。

百年大计,教育为本。河北太行山区的基础教育落后,是制约乡风文明建设的一个基础性的因素。加强河北太行山区的基础教育,一方面加强师资队伍建设。在师资队伍问题上一定要以“招得来人、留得住人”为突破口,解决师资力量不足的问题。另外,对于民办教师,也要不断提高他们的教学水平和业务素质,为其制定定期培训计划,达到国家规定的学历水平。只有这样,河北太行山区的基础教育才会不断得到发展。另一方面,必须提高教师待遇,改善办学条件。提高教师待遇是“招得来、留得住”教师的最根本的因素。由于河北太行山区是偏远地区,可以实行比其他地方略高一点的待遇。好的教学条件和教学环境,对于建设一支稳定教师队伍,提高这一地区的基础教育水平有很重要的作用,为此在教育投入上要下更大的力气。河北太行山区由于人口居住分散,教育投入相对较大,因此,各县可以集中建设几所配套设施完善的寄宿制学校,把孩子们都集中起来,这样更利于适龄孩子的入学率,还可以减少辍学率,并可保证教育教学的顺利开展,使有限的投入发挥出最大的效用,为河北太行山区的乡风文明建设打下坚实的基础。

第三,丰富河北太行山区广大村民的文化娱乐生活,为乡风文明建设创造良好的社会氛围。

河北太行山区相对闭塞,农民的娱乐活动非常少,娱乐场所也几乎为零。留守在家的老人、妇女的精神文化生活非常贫乏,使得一些封建腐朽思想、宗教迷信思想、邪教思想乘机占领广大农民的思想阵地,给河北太行山区的乡风文明建设增添了不少的障碍。丰富河北太行山区广大农民的精神文化生活应从以下几个方面着手。一是丰富农民的头脑,占领思想高地。各村可以根据实际情况建立村级图书室,定期向广大农民开放,让他们学习各种知识,了解国家形势,增强辨别是非的能力,提高自身的素质。二是在村里建设活动、娱乐的场所,并配有相应的设施,让农民在空闲时节能够一起集中活动,拉拉家常、锻炼锻炼身体,这有助于广大农民形成一种积极向上的氛围,凝聚力量。三是要把留守农民组织起来,积极同各种非健康的、不文明的活动做斗争。农村当中有许多封建迷信思想,同时一些邪教组织人员、邪教思想也渗透进了广大农村,这些都极大地破坏了河北太行山区的乡风文明建设。把农民组织起来,提高他们辨别各种封建迷信思想和邪教思想的能力,同各种不健康的思想做斗争,让健康的、积极向上的思想在农民的思想中扎下根,为太行山区广大农村的乡风文明建设创造良好的条件。

第四,大力宣传党的富民方针政策,为河北太行山区乡风文明建设提供政策支撑。

党为建设社会主义新农村制定了方方面面的路线、方针和政策,尤其是乡风文明建设。如何让这些政策为广大群众所了解,成为河北太行山区广大农民建设自己美好家园方向盘。一是河北太行山区农村的基层党组织要通过黑板报等形式,积极宣传党的路线、方针和政策。各村党支部要在村中醒目位置办一块黑板报,定期宣传党的建设社会主义新农村的路线、方针和政策,力争使村中的黑板报成为村民了解国家富民政策的一个窗口。二是利用村中的广播,经常性的播放党的富民政策。现在虽然太行山区各村有条件安装有线广播,但真正有广播的村子并不多,即使有而利用率低或不利用的也不在少数。今后要让这些广播资源充分发挥作用,发挥它作为党和群众联系的一个纽带作用,通过它,向农民宣传党的富民政策。三是利用广大农民喜闻乐见的文艺形式宣传党的富民政策。农村中有很多文艺能人,可以充分发挥这些文艺能人的聪明才智,把党的富民政策利用各种喜闻乐见的文艺形式表现出来。这样既丰富了广大农民的文化娱乐生活,也宣传了党的富民政策,一举两得。通过以上形式,宣传党的路线、方针和政策,为河北太行山区广大农村的乡风文明建设提供政策上的支撑。

河北太行山区的乡风文明建任重道远,这期间还会遇到很多问题,需要我们一个接一个的去克服。尤其重要的是要大力发展太行山区的经济,加强基础设施建设,为乡风文明建设创造一个坚实的物质基础,这些需要太行山区的广大农民不懈的努力,更需要各级政府的大力支持。河北农业大学凭借自身的优势,在河北太行山区的乡风文明建设中也大有用武之地。河北太行山区将来也一定会成为社会主义新农村的典范这地。

参考文献

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[2] 谢晶仁.农村社会转型对乡风文明建设提出的新要求[J].大庆社会科学.2009,12.

[3] 关瑞华.和谐社会视域下的农村精神文化建设问题研究[J].社科纵横.2011,10.

基金项目:2012年度河北农业大学社科基金项目:新农村科技发展与乡风文明建设相关性研究——以“太行山道路”为例(编号SK20120503)。

作者简介:王晓江(1971- ),男,河北保定人,硕士,讲师,研究方向:马克思主义理论与思想政治教育;张东洁(1978- ),女,河北保定人,硕士,讲师,研究方向:马克思主义理论与思想政治教育。


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